
Английские СМИ считают, что высший суд, вероятно, примет решение...

Согласно мнению британских СМИ, скорее всего, высший судебный орган страны подтвердит вердикт Верховного суда Лондона, однако это не повлияет на решительность правительства. «Известия» рассмотрели особенности британского законодательства и выяснили, почему правительство стремится начать процесс без голосования в нижней палате парламента. Исполнение воли народа Референдум о выходе Великобритании из Евросоюза состоялся 23 июня 2016 года — согласно его результатам, 51,9% населения высказались за выход из ЕС. После объявления итогов премьер-министр Дэвид Кэмерон, выступавший против Brexit, объявил об уходе в отставку.
После его ухода консерваторов возглавила Тереза Мэй, которая после июльских выборов стала главой правительства Великобритании. Будучи сторонницей Кэмерона, Тереза Мэй также изначально была противницей процедуры выхода из ЕС.
Тем не менее, став премьер-министром, она обязалась выполнить волю британцев, поддержавших выход из Союза. Правительство изначально намеревалось обойтись без консультаций с парламентом, однако в ноябре 2016 года Высший суд Лондона вынес решение, фактически препятствующее Терезе Мэй официально запускать процедуру Brexit без предварительного голосования и одобрения Палаты общин.
Аргументация сторон В своем решении Высший суд Лондона ссылается на национальное законодательство, согласно которому кабинет министров может принимать меры без санкции парламента только в случаях, не затрагивающих внутренние вопросы страны. В первую очередь речь идет об международных договорах. Хотя членство в ЕС относится к сфере внешней политики, оно также влияет на внутренние дела, предполагая необходимость пересмотра существующих законов, согласованных внутри Союза. Таким образом, суд считает, что выход из ЕС требует предварительного одобрения депутатов.
Власти, в свою очередь, утверждают, что руководствуются решением народа, озвученным на референдуме, и поэтому не должны ждать согласия парламента.
Кроме того, формально право прекращать членство в ЕС без парламента премьер-министру Великобритании было предоставлено в 1972 году при вступлении страны в объединение.
У Терезы Мэй имеются основания настаивать на начале официальной процедуры без согласования с парламентом.
Еще в июне, сразу после референдума, многие противники выхода из ЕС предполагали, что избежать Brexit можно будет либо за счет голосования парламента против, либо путём затягивания начала процедуры.
Вполне возможно, что стремление обойти голосование связано с желанием избежать таких сложностей при подаче официального уведомления о выходе из ЕС. Именно поэтому вскоре после решения Высшего суда Лондона правительство подало апелляцию в Верховный суд — высшую судебную инстанцию Соединённого Королевства.
Что же ожидать от вердикта Верховного суда? Вероятно, Верховный суд подтвердит предыдущую постановку.
Однако на планах правительства и на самом процессе Brexit это вряд ли отразится. Если суд обяжет Терезу Мэй дождаться одобрения Палаты общин, основным вопросом станет только длительность подготовки к голосованию, поскольку точные требования к формату процедуры пока неизвестны.
Стоит учитывать и то, что большинство депутатов Палаты общин ранее выступали против выхода из Евросоюза, поэтому не исключён вариант, что парламент проголосует отрицательно.
Тем не менее, британские СМИ считают такую вероятность небольшой — депутаты вряд ли пойдут против интересов своих избирателей, которые ранее уже подтвердили желание покинуть ЕС. В противном случае возможны досрочные парламентские выборы.
Экономический аспект ключевым аргументом в поддержку Brexit в британском обществе стала возможность самостоятельно контролировать миграционные потоки, что позволило бы отделиться от общих миграционных проблем Евросоюза. Вместе с тем, одним из самых серьёзных рисков, связанных с официальным инициированием процедуры, станут финансовые убытки из-за выхода из единой торговой зоны — в случае выхода Британия может утратить право на беспошлинную торговлю с европейскими странами.
Ранее британское Министерство финансов оценило перспективные потери от выхода из ЕС в 3 млрд евро.
С другой стороны, по мнению ряда экспертов, торговые пошлины, которые Европейский союз может ввести для Великобритании, могут вдвое превысить указанные выше затраты. Как именно пройдет выход из ЕС, станет понятно после двухлетней процедуры переговоров. По правилам союза, страна, решившая выйти, имеет этот срок на согласование деталей выхода.
Если же соглашение не будет достигнуто, покидающая страна теряет все льготы. Впрочем, министр транспорта Крис Грэйлинг ранее выразил надежду на сохранение беспошлинного режима торговли с Евросоюзом.
На данный момент, независимо от решения Верховного суда, британское правительство намерено начать процесс выхода из ЕС в конце марта, как и было запланировано.