Авторы доклада убеждены, что энергетическая сфера должна стать неотъемлемой частью общей внешнеполитической стратегии Европейского союза. При этом вопросы энергетики необходимо передать в совместное управление наднациональным органам ЕС, включая Европейскую комиссию и Европарламент.
Вместе с этим предлагается создать специальную должность верховного комиссара по внешнеполитическим вопросам в сфере энергетики, который будет иметь более обширные полномочия, чем национальные министры иностранных дел и экономические министры государств-членов ЕС.
Доклад был одобрен на заседании Комитета по международным делам, и планируется, что на следующей неделе его рассмотрят в Европарламенте.
В среду Европейская комиссия выступила с предложением разделить активы крупнейших европейских энергетических компаний на более мелкие структуры для усиления конкуренции на рынке ЕС. В новом пакете мер по энергетической политике предусмотрено, что энергетические корпорации должны выделить из своей структуры отдельные компании, отвечающие за транспортировку и распределение энергоресурсов, включая линии электропередач, газопроводы и электрические сети.
Вместе с тем, Еврокомиссия допускает вариант, при котором инфраструктура для транспортировки и распределения останется в собственности энергетических групп, но управление будет передано независимому оператору. Цель этих изменений — создать условия для свободного обращения электроэнергии и газа внутри ЕС, позволяя дистрибьюторам выбирать поставщиков, предлагающих наиболее выгодные условия.
В этой связи глава Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу подчеркнул, что разделение энергетических компаний заставляет ЕС принять меры по защите европейских энергетических активов от иностранного контроля. "Для сохранения открытости нашего рынка и тех преимуществ, которые даст потребителям разделение энергетических групп, нам необходимо установить жесткие правила для приобретения наших энергетических активов компаниями из стран, не входящих в ЕС, чтобы убедиться, что все работают по единым стандартам", — заявил председатель Еврокомиссии.
Кроме того, он отметил, что иностранные компании, включая российского "Газпрома", обязаны придерживаться европейских требований по разделению активов при их приобретении внутри ЕС. На практике это означает, что вложения иностранных инвесторов в энергетические активы ЕС будут возможны только при наличии двустороннего государственного соглашения между ЕС и соответствующей третьей страной, отмечает ТАСС.
При этом председатель Европейской комиссии подчеркнул, что доля внешних поставок энергии на энергетическом рынке ЕС к 2030 году может достигнуть 65%, из-за чего зарубежные поставщики должны рассматриваться как "ключевой фактор" в будущем развитии ЕС.