Эта рекомендация содержится в проекте протокола по итогам заседания консультативного совета при комитете по энергетике Госдумы РФ по расширению толики русского роли в шельфовых проектах (есть в распоряжении «Известий»). Депутаты и участники рынка освоения шельфа сочли нужным создать федеральную програмку по созданию российского технико-технологического комплекса для разведки, разработки, строительства и эксплуатации шельфовых месторождений. И предложили поручить ее выполнение национальному интегратору по освоению шельфа.
Представления о том, каким быть интегратору, разделились.
Глава комитета по энергетике Госдумы Иван Грачев считает, что системный интегратор целенаправлено сделать в виде рабочей группы при президентской комиссии по ТЭКу. Тогда решения структуры будут иметь настоящий вес, при всем этом ее задачки и возможности не будут пересекаться и конфликтовать с компетенциями профильных ведомств, таковых как Минприроды и Минэнерго.
В работе комиссии по ТЭКу при президенте РФ принимают роль как главы компаний-недропользователей, так и ведущие специалисты. Собирается она пару раз в год.
По словам главы Союза производителей нефтегазового оборудования Александра Романихина, интегратору довольно быть настоящей коммерческой структурой с финансированием со стороны компаний-недропользователей.
Для этого следует расширить работающий консорциум, куда входят «Роснефть», «Совкомфлот» и Газпромбанк, дополнив его машиностроительными заводами и предприятиями оборонного комплекса, выпускающими профильное русское оборудование для нефтегазового комплекса.
Подчинить интегратор участники обсуждения дают впрямую президенту страны либо же вице-премьеру, курирующему ВПК, — Дмитрию Рогозину. «Роснефть», которая в целом одобряет возникновение федеральной мотивированной программы по разработке шельфа, против сотворения интегратора.
В присланных вице-президентом «Роснефти» Ларисой Каландой на имя председателя комитета Госдумы по энергетике Ивана Грачева замечаниях госкомпании (копия есть у «Известий») говорится: «Создание государственного интегратора востребует перераспределения лицензий и приведет к прекращению сотрудничества с иностранными партнерами и к коллапсу освоения шельфа на неопределенное время». При всем этом сомнения «Роснефти» полностью оправданны: пока полностью непонятны функции и вес предлагаемой структуры.
— Ежели она будет указывать, где и когда бурить скважину, также принудительно навяжет закупки профильного оборудования лишь из страны его происхождения, это вправду может серьезно отразиться на сроках и качестве освоения нефтегазовых ресурсов Арктики, — считает источник «Известий» в «Роснефти».
«Газпром» свое мировоззрение о шельфовых инициативах Госдумы и русских производителей оборудования так не высказал.
Но, по словам источника в компании, интегратор может стать вправду значимой структурой только в этом случае, ежели инициатива его сотворения будет идти с самого верха, а управляющим назначат вескую политическую фигуру, к примеру Дмитрия Рогозина.
— Пока компания работает в текущих законодательных критериях, которые ее полностью устраивают, — высказал мировоззрение сотрудник «Газпрома». Официальные представители «Роснефти» и «Газпрома» ситуацию не комментируют.
— Непременно, системный интегратор по шельфовым проектам нужен, так как на данный момент за такие проекты отвечает множество ведомств, а одного центра принятия решений нет, — считает глава комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев.
По мнению вице-президента Русского союза нефтегазостроителей Владимира Дробязко, госпрограмма по освоению шельфа и единый русский интегратор, который будет отвечать за ее реализацию, в том числе за распределение заказов на стройку платформ, создание технологий снутри страны, — обязательное условие для того, чтоб русская машиностроительная индустрия развивалась, а не стагнировала. — А пока мы ходим по кругу: без опыта производства профильного оборудования заказывать его у заводов госкомпании не желают.
А где еще приобрести этот опыт, как ни в процессе выполнения таковых заказов? Владимир Дробязко считает, что инициативы предложены в целях защиты интересов русской индустрии и экономики страны.
— Ежели мы на данный момент будем растрачивать экономные средства на покупку западной техники для шельфа, то поставим себя в зависимость от забугорных соперников не сможем сделать собственных технологий по освоению шельфа.
Сначала неотклонимы госпрограмма по освоению шельфа и единый русский интегратор, который будет отвечать за ее реализацию, в том числе за распределение заказов на стройку платформ, создание технологий снутри страны, — говорит Владимир Дробязко. Гендиректор ООО «НГК-Технологии» Валерий Эпштейн считает, что системный интегратор нужен для защиты интересов русских подрядчиков, но и позицию заказчиков он должен учесть.
— Недостаточно, чтоб оборудование для шельфа было русским: его качество обязано коррелировать с ценой.
А для этого необходимо выстраивать взаимодействие меж заказчиком и подрядчиком, при этом эффективнее это делать через правительство, так как сами коммерческие компании идут по пути меньшего сопротивления: им проще приобрести уже проверенное оборудование за рубежом. В тендерных требованиях даже содержится пункт, что у подрядчика должен быть опыт работы на шельфе.
Как его получить, ежели заказов нет?
Если б сами госкомпании занимались продвижением интересов русских поставщиков, тогда можно было бы не создавать интегратор. Но они сиим не занимаются, потому без господдержки нам не обойтись.