Как сообщил источник, повестка предстоящего саммита в Португалии...
По словам Ястржембского, саммит, который пройдет в португальском городе Мафра в пятницу, 26 октября, имеет «традиционный характер». Он отметил, что на встрече будет обсуждаться обмен мнениями о текущем положении дел в России и Евросоюзе. В частности, российская сторона рассчитывает получить оценку по итогам неофициального саммита ЕС в Португалии, на котором европейские страны согласовали новый «Договор о реформах».
Этот договор призван заменить проект евроконституции, от которого лидеры ЕС отказались окончательно после того, как Франция и Нидерланды высказались против него на референдумах в 2005 году. Одобренный главами европейских государств «Контракт о реформах» предполагается подписать 13 декабря.
Документ, требующий утверждения национальными парламентами, планируется ввести в действие во второй половине 2009 года.
Договор, объемом более 250 страниц, включает в себя переработанные и дополненные положения предыдущих соглашений о функционировании объединённой Европы. «Это, безусловно, серьёзное достижение внутри Евросоюза, результат многолетней работы», — подчеркнул Ястржембский.
«Мы рады за нашего европейского партнера, что удалось найти крепкий компромисс, и хотели бы подробно услышать о том, каким образом будет выстраиваться архитектура Евросоюза в ближайшие годы после вступления документа в силу», — добавил он. Помощник президента России также не исключил, что во время саммита Россия-ЕС в Португалии может обсуждаться подготовка к предстоящим выборам в РФ. ЭКОНОМИКА.
ЭНЕРГЕТИКА Лидеры России и Евросоюза намерены обсудить вопросы экономического взаимодействия, включая недавно предложенную энергетику инициативу, подчеркнул Ястржембский. Ранее глава Минпромэнерго Виктор Христенко сообщил, что он и еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс одобрили итоговый отчет о ходе диалога по энергетике, начавшегося в 2000 году.
Этот документ будет представлен участникам саммита РФ-ЕС. По словам министра, отдельный пункт отчёта посвящён созданию совместного российского и европейского механизма раннего предупреждения в энергетической сфере. Идея такого механизма была впервые высказана на саммите Россия-ЕС в Хельсинки в ноябре 2006 года.
Ожидается, что стороны обеспечат оперативный обмен информацией. При возникновении текущих проблем они обязуются быстро связываться друг с другом, информировать и совместно решать вопросы, связанные с поставками и спросом энергоносителей.
Сергей Ястржембский обратил внимание, что цель механизма предупреждения — выявлять потенциальные проблемы и риски, связанные с энергопоставками и их спросом в среднесрочной и долгосрочной перспективе, чтобы уменьшить последствия возможных перебоев.
Россия занимает третье место по торговому партнерству с ЕС, уступая лишь США и Китаю. Ежегодный рост товарооборота достигает 20-25%. На Европейский Союз приходится 53% внешнеторговых связей России.
Кроме того, Россия остаётся ключевым энергетическим поставщиком для Европы — ей принадлежит 26% потребляемого в ЕС газа, 18% нефти и 17% угля.
Международная повестка По словам Ястржембского, международные вопросы предполагается обсуждать преимущественно во время ланча.
Помощник президента выделил три основных темы — Косово, Ближний Восток и Иран.
Отвечая о ситуации с Косово, он отметил наличие «возможностей для сближения позиций». «Понимается, что решение должно опираться на нормы международного права, нельзя торопиться и действовать опрометчиво, необходимо позволить «тройке» добросовестно выполнить свой мандат», — сказал он. «Мы видим, что внутри Евросоюза нет единства касательно Приштины.
Некоторые европейские страны опасаются резкого развития событий в случае одностороннего и поспешного признания независимости Косово», — добавил помощник президента РФ. ПРО Тема ПРО официально не включена в повестку саммита Россия-ЕС 26 октября в Португалии, но, возможно, будет затронута в ходе обсуждения вопросов безопасности.
«Этот вопрос формально не стоит на повестке, поскольку, к сожалению, ЕС предпочитает не вести прямые дискуссии, считая, что это должно обсуждаться напрямую между Россией и НАТО, Россией и США.
Мы не намерены искусственно усложнять отношения с партнерами или создавать дополнительные проблемы, в том числе на саммите. Тем не менее, не исключаю, что тема может всплыть при разговоре о состоянии безопасности на континенте», — отметил Ястржембский.
В ходе переговоров в Москве в середине октября главы оборонных и внешнеполитических ведомств России и США не смогли договориться по вопросу ПРО. США планируют разместить радар ПРО в Чехии и противоракеты в Польше, ссылаясь на угрозу со стороны Ирана.
Москва отвергает аргументы США, воспринимая размещение элементов ПРО рядом с российской границей как угрозу национальной безопасности. При этом Сергей Ястржембский выразил сожаление в связи с позицией ЕС по этому вопросу, считая, что ПРО — одна из наиболее актуальных тем безопасности в Европе.
«Невозможно избегать обсуждения темы, которая действительно волнует множество европейцев и политические элиты, используя какие-либо формальные отговорки», — подчеркнул он. ПРИГРАНИЧНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Владимир Путин, по словам Ястржембского, намерен объявить сумму, которую Россия выделит на приграничное сотрудничество с Европой.
«Эта сумма значительно превышает скромный запрос Евросоюза», — отметил Ястржембский, добавив, что, согласно договоренностям с ЕС, Россия должна обеспечить финансирование не менее 10% стоимости всех программ. Европейская комиссия планирует выделить на их реализацию в 2008-2013 годах около 225 миллионов евро.
Помощник президента подчеркнул, что в приграничном сотрудничестве Россия переходит от схемы «донор-реципиент» к партнерским отношениям — начиная с отбора проектов, представляющих интерес как для Европы, так и для России, и заканчивая софинансированием. По его мнению, это связано с растущим потенциалом России и ее регионов.
Накануне саммита Россия-ЕС, выступая на пресс-конференции после переговоров с президентом Португалии, Владимир Путин отметил, что отношения между Россией и Европой развиваются, несмотря на существующие разногласия.
«Я не считаю, что ситуация (с Европой) находится в плачевном состоянии.
Есть вопросы, по которым позиции пока расходятся. Иногда кажется, что в дискуссиях с нашими партнерами из Еврокомиссии мы больше защищаем интересы Европы, чем наши оппоненты», — заявил Путин источнику РИА Новости.