На круглом столе собрались сенаторы из 20 регионов России, а также представители министерств энергетики, экономического развития и антимонопольной политики. Все участники сошлись во мнении, что именно развитие энергетических систем способно повысить конкурентоспособность Сибири на международной арене. Россия имеет потенциал для поставок электроэнергии, нефти и газа в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Заместитель министра энергетики Владимир Милов подчеркнул необходимость создания развитой инфраструктуры для естественно монопольных секторов – нефти, газа, электроэнергии и железнодорожных перевозок – а также условий для привлечения инвестиций в эти отрасли. Однако, по его словам, инфраструктура в Сибири на сегодняшний день находится в крайне неудовлетворительном состоянии.
По мнению заместителя министра, важна государственная политика, способствующая эффективному освоению энергетического потенциала Восточной Сибири.
"Многие регионы Дальнего Востока испытывают дефицит энергии, — отметил он. — Поэтому развитие сибирских ресурсов должно идти в том числе на устранение этого дисбаланса".
В интервью «Известиям» г-н Милов заявил, что основными направлениями развития энергетической инфраструктуры должны стать реализация нефтегазового и энергетического потенциала региона, создание единой энергетической системы, поскольку энергосистемы Сибири и Дальнего Востока функционируют обособленно, а также освоение новых внешних рынков сбыта. По прогнозам экспертов, к 2010 году дефицит газа в странах Азиатско-Тихоокеанского региона может достигнуть 80 млн кубометров в год, нефти — 90 млн тонн.
Именно в этой сфере могут быть востребованы сибирские ресурсы. Обсуждается возможность строительства энергомостов в Японию и Китай, освоения Ковыктинского месторождения с поставкой добытого там газа и нефти на китайский и корейский рынки.
Владимир Милов отметил, что строительство двух нефтепроводов — Ангарск-Дацин и Ангарск-Находка — не противоречит друг другу.
Если первый проект более детально проработан и вероятнее всего будет реализован раньше, то второй соответствует стратегии России по выходу к портам и снижению зависимости нефтяного экспорта от одного покупателя.
Сдерживающим фактором выступил руководитель департамента Минэкономразвития РФ Вячеслав Кравченко. «Развитие естественных монополий необходимо, но оно предполагает большие затраты, — заявил он, — поскольку эти предприятия могут финансировать проекты только за счёт увеличения тарифов. Это касается электроэнергетики, газа, нефти и железнодорожных перевозок». А по мнению первого заместителя председателя комитета по природным ресурсам Совета Федерации Виктора Орлова, существует и другая сложность.
Любые маршруты для нефте- и газопроводов неизбежно будут проходить вблизи Байкала.
В связи с этим важно учитывать наличие природоохранных зон и высокую сейсмическую активность прибайкальского региона.
Участники круглого стола поддержали необходимость разработки комплексной программы развития инфраструктуры в сферах естественных монополий Сибирского региона. В рамках этой программы создание энерготранспортных коридоров при условии сохранения экологического баланса должно стать механизмом для привлечения инвестиций в экономику региона.
Эксперты также предложили формировать «восточную стратегию» России, ключевыми элементами которой станут совместная разработка нефтегазовых месторождений на шельфе острова Сахалин, Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также расширение экспорта нефти и нефтепродуктов в Китай, Японию и Корею.
Каково ваше мнение по этому поводу?