
Насколько оправдана была торопливость Украины в стремлении вступить в ВТО? Что касается...

— Насколько оправданной была поспешность, с которой Украина стремилась вступить в ВТО? — Если говорить о спешке, то вряд ли можно так назвать путь длиною в 14 лет, который предшествовал нашему присоединению.
Украина заранее начала согласовывать свои тарифы с требованиями ВТО задолго до вступления. Мы рассчитывали на устойчивость наших сельхозпроизводителей и расширение доступа украинской продукции на зарубежные рынки.
Статистические данные подтверждают, что эти ожидания начинают оправдываться. Сейчас очевидно, что аграрный сектор сумел адаптироваться к положениям организации и нашёл возможности для увеличения производства.
В 2012 году экспорт сельскохозяйственной продукции из Украины вырос почти на 40%, а положительное сальдо превысило $10 миллиардов.
Также ясно, что вступление в ВТО не нанесло ущерба торговле с Москвой. Что касается негативных тенденций, они вызваны не членством в ВТО, а отражают фундаментальные проблемы в экономическом развитии страны.
У нас недостаточно эффективно используются производственные мощности, уровень кредитования реального сектора низок, а наша продукция испытывает серьёзную конкуренцию со стороны импортных аналогов. — Перед вступлением украинцам обещали значительные выгоды.
— И что вышло в итоге?
— Сейчас можно частично согласиться с критикой о недостаточности глубоких исследований экономических последствий этого шага.
Прогнозируемый эффект от вступления в ВТО оказался весьма скромным: рост ВВП составляет около 1,5–1,9%, что, конечно, не «золотые горы». Однако есть и явные положительные моменты.
Членство сформировало более привлекательный инвестиционный климат, повысило защиту отечественных экспортеров на внешних рынках в условиях конкуренции с зарубежными и российскими производителями.
Открылась возможность вести переговоры с ЕС по созданию зоны свободной торговли — основы ассоциации Украины с Европейским союзом. К сожалению, мировой кризис не позволил достичь максимального эффекта.
В 2009 году, в самом тяжелом для украинской экономики году, экспорт в Россию сократился почти вдвое. По информации ВТО, это был самый резкий за последние 50 лет спад мировой торговли — падение на 23% по сравнению с предыдущим годом.
Тем не менее, прямые иностранные инвестиции выросли на $18,7 млрд в период с 2008 по 2012 годы, несмотря на кризис. Мы активно использовали механизмы ВТО для защиты интересов украинских предприятий в антидемпинговых, специальных и антисубсидийных расследованиях.
Украинские экспортеры смогли сохранить позиции на традиционных рынках, хотя их доля сократилась из-за кризисных обстоятельств. — Украина готовится в ноябре на саммите Восточного партнерства подписать Соглашение об ассоциации с ЕС и о зоне свободной торговли.
— Однако это вызывает опасения у национальных производителей.
— Неотъемлемой частью соглашения станет раздел, посвящённый созданию углублённой и всеобъемлющей зоны свободной торговли.
Её особенностью, в отличие от классических зон, станет включение в режим свободной торговли сферы услуг, а также масштабная программа гармонизации украинского законодательства в экономической области с европейскими нормами и стандартами. Либерализация охватит около 97% тарифных позиций (или более 95% двустороннего товарооборота).
Планируется поэтапное расширение зоны свободной торговли на всю промышленную продукцию и практически весь аграрный сектор.
— Какие именно европейские рынки откроются для Украины? Некоторые утверждают, что речь идёт лишь о свободной торговле отдельными видами сырья.
— Украина получит возможность беспошлинно экспортировать в ЕС всю промышленную продукцию, а также практически всю сельхозпродукцию. Кроме того, украинские экспортеры получат дополнительные преимущества по ряду сельскохозяйственных товаров, на которые ЕС предоставил беспошлинные квоты.
Речь идёт о пшенице, свинине и сахаре.
— Киев получил статус наблюдателя в Таможенном союзе (ТС), но это не даёт экономических преимуществ.
— Возможно ли в будущем более тесное сотрудничество? — Внешнеторговый оборот Украины с ТС превышает $60 млрд и продолжает расти.
Статус наблюдателя позволяет участвовать в заседаниях руководящих и рабочих органов, оперативно получать информацию о подготовке решений, которые могут напрямую влиять на украинских производителей. Я уверен, что удастся найти оптимальные формы взаимодействия с ТС.
Это даст шанс развивать партнерство в таких сферах, как ядерная энергетика, авиастроение, судостроение, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, а также высокие технологии, что крайне важно для Украины.