Неувязка неплатежей в энергосекторе остается суровой неувязкой уже длительное время. В крайние месяцы вопросец не один раз поднимался на совещания у президента Владимира Путина и на совещаниях в правительстве: борьба с неплатежами в секторе объявлена одной из приоритетных задач. По данным НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, долг розничных потребителей за электроэнергию к концу прошедшего года достиг 150 миллиардов рублей.
Минэнерго подготовило проект закона, вносящего поправки в ряд нормативных актов, направленных на ужесточение платежной дисциплины посреди потребителей энергоресурсов.
Новейшие санкции предлагается распространить как на юридические лица, так и на людей, следует из законопроекта, направленного на рассмотрение правительства (копия есть в распоряжении "Известий"). Для введения настоящей уголовной ответственности за несанкционированный отбор электроэнергии Минэнерго дает дополнить статью 158 Уголовного кодекса, приравняв хищение электроэнергии к хищению углеводородов из газо - и нефтепроводов.
Наибольший срок наказания по данной статье составляет до 6 лет лишения свободы, а в случае совершения группой лиц либо в особо большом размере (вред наиболее 1 млн рублей) — до 10 лет.
Не считая того, на виновного может налагаться штраф до 1 млн рублей.
Нужно отметить, что в текущее время хищение электроэнергии на теоретическом уровне подпадает под статью 165 УК (до 3-х лет лишения свободы), но юристы не помнят случаев настоящего внедрения таковых санкций. Не считая вербования к уголовной ответственности за хищение электроэнергии предлагается прирастить штрафы за самовольное подключение к электрическим сетям и установить фиксированную пеню за несвоевременную оплату электроэнергии.
Штраф будет рассчитываться как 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, работающей на момент срока оплаты. На данный момент этот показатель соответствует 17,7% годовых на сумму просрочки.
Повышение пени не допускается, зато ставка приближена к стоимости потребительских кредитов и обязана провоцировать своевременную оплату услуг электроснабжения.
В пояснительной записке к законопроекту спецы Минэнерго указывают, что некие потребители предпочитали задерживать платежи на долгий срок и таковым образом практически кредитоваться под наиболее маленький, чем в банке, процент за счет поставщика электроэнергии.
Еще одним нововведением будет разрешение подключения опосредованных потребителей (субабонентов) лишь при наличии раздельных энергоустройств (раздельного ограничения режима употребления). Другими словами, например, большой потребитель сумеет подключить к электроснабжению объект, принадлежащий другому собственнику, лишь в этом случае, ежели их можно по отдельности отключать от сети.
По мнению председателя думского комитета по энергетике Ивана Грачева, ужесточение штрафных санкций навряд ли окажет существенное действие на ситуацию. — Нужно всеми силами уменьшать число посредников меж конечным потребителем и поставщиком электроэнергии, конкретно в их на данный момент основная неувязка и главные махинации, — считает Грачев.
— Что касается уголовной ответственности для людей, то здесь я однозначно против таковой меры. Кстати, граждане как раз более-менее нормально оплачивают электричество, а вот организации-посредники эти платежи тормозят.
Исходя из убеждений заместителя управляющего экономического департамента Института энергетики и денег Сергея Кондратьева, ужесточение ответственности за несанкционированные подключения к энергосетям и хищение электроэнергии непременно необходимо, вплоть до уголовной ответственности.
— Очевидно, применение твердых санкций обязано быть строго дифференцировано в зависимости от масштаба содеянного, по другому мы можем получить вал таковых дел, — говорит эксперт.
— Но в южных регионах это вправду нужно — несанкционированные подключения поглощают почти все проценты энергии, отпущенной в сеть. Доходит до того, что представители сбытовой компании приезжают, отключают такового самовольно подключившегося, а он через один день либо два подключается опять.
Сбытовой компании о этом становится понятно через несколько месяцев, и всё повторяется опять.
И таковая ситуация продолжается годами.
По мнению Сергея Кондратьева, введение высочайшей ставки пени за просрочку платежей дозволит сначала выровнять платежи в течение года.
Люди нередко платят за электроэнергию раз в несколько месяцев, а то и раз в год, отмечает эксперт.
И хотя собираемость платежей по году в целом в Рф порядка 90%, таковая неравномерность платежей делает определенные трудности для сбытовых компаний.
Делит такую точку зрения и аналитик ИГ "Энергокапитал" Василий Копусов. — На данный момент трудно огласить, как будут работать эти конфигурации в законодательстве, какова будет их эффективность.
Но нельзя не отметить, что таковая ставка пени довольно велика и будет значимым стимулом для потребителей к своевременной оплате, — говорит аналитик.
— Ежели применить такую ставку к фабричным объектам, мера выходит чрезвычайно суровая. Работающая на данный момент ставка мала, она таковым стимулом фактически не является, и почти все сиим пользуются.