Утверждение Конституции Российской Федерации ознаменовало завершение эпохи...

Принятие Конституции Российской Федерации положило конец периоду муниципального хаоса, который мог привести к масштабному и серьезному гражданскому конфликту, сохранив при этом политическую целостность и территориальное единство страны. Этот документ утвердил общие для всей России принципы, нормы и правила общественной жизни. И, что особенно важно, — направил Россию на путь защиты прав и свобод человека, установления верховенства закона, строительства демократической политической системы, становления рыночной экономики и развития федеративного устройства. За все эти годы наша страна живет в полном соответствии с Конституцией.

За это время было сделано практически все необходимое. Если оценивать достигнутое объективно, на мой взгляд, результат следует признать положительным.

Очевидно, что проблемы по-прежнему существуют.

Особенно это заметно в последние годы.

Причинами тому служат как внешние факторы — попытки давления извне, санкции, информационные войны, — так и наши собственные недоработки.

В то же время влияние и авторитет России на международной арене остаются значительными, государственность в стране функционирует стабильно, экономика и социальная сфера основываются на прочном фундаменте. В этом плане Конституция выдержала серьезное испытание на надежность и способность обеспечить устойчивое управление в непростых условиях.

И она с честью прошла этот экзамен.

На практике мы увидели, что Конституция предоставляет государству необходимые инструменты для принятия политических решений, издания законодательных актов и реализации прочих мер, важных для защиты национальных интересов, а также обеспечения экономической и социальной устойчивости. Кроме того, Конституция значительно способствовала развитию парламентаризма в нашей стране.

Мы шли к этой цели непростым путем, можно сказать, что становление парламентаризма в России проходило с большими трудностями.

История российского парламента в Российской империи сложилась крайне драматично.

В СССР роль парламента носила во многом формальный характер.

Сегодня ситуация коренным образом изменилась.

Если 23 года назад за рубежом и даже в некоторых кругах российского общества слово «парламент» в отношении России звучало с оттенком драматизма, то теперь в нашей стране сформирована современная система законодательной и представительной власти, которая отвечает всем современным требованиям. Ни одно важное государственное решение не принимается и не реализуется в обход парламента.

Совет Федерации, будучи палатой регионов, гарантирует непосредственное представительство их интересов на федеральном уровне.

Мы стремимся постоянно расширять формы и методы такого представительства. Так, совсем скоро вступит в силу подготовленный при участии нашей палаты документ, который определит основные направления и механизмы новой государственной региональной политики.

Мнения, оценки, предложения и инициативы российских парламентариев внимательно воспринимаются международным сообществом.

О значимости и влиянии российского парламента свидетельствует тот факт, что 137-я Ассамблея Межпарламентского союза запланирована на следующий год в Санкт-Петербурге.

Без сомнения, все это стало возможным благодаря тому, что Конституция для русской страны и общества представляет собой действенный инструмент законодательной работы и решения множества вопросов, связанных с построением подлинной государственной правовой системы. Однако ее значение на этом не заканчивается.

Дееспособность нашего государства, высокий уровень политической стабильности и общественной сплоченности во многом обусловлены закреплением в Конституции гражданского согласия по основам государственного и общественного устройства. Этот документ стал базисом гражданской идентичности многонационального народа России. Среди ценностей, объединяющих страну, выделяются: историческая судьба русского народа и единство государства, соблюдение прав и свобод человека, уважение закона, почитание наследия предков, любовь к Отечеству, вера в справедливость и стремление к процветанию страны и достойной жизни для всех. Именно это, на мой взгляд, и является сущностью российской государственной идеи.

Во всяком случае, именно суть этой идеи отражена в Основном Законе.

В настоящее время именно этот аспект Конституции приобретает особую актуальность.

Как подчеркнул президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию, приближающийся 2017 год знаменует собой столетие февральской и октябрьской революций.

«Уроки истории, — отметил глава государства, — необходимы прежде всего для примирения и укрепления общественного, политического и гражданского согласия, которое нам удалось сформировать».

Мы, парламентарии, в своей законодательной деятельности обязаны максимально использовать потенциал Конституции как общественного договора и источника правовых и нравственных принципов, способствующих укреплению мира и сотрудничества всех народов и граждан России вне зависимости от их национальности, вероисповедания и социального положения. К этой работе мы пока приступили лишь частично.

В то же время все необходимое для поддержания гражданского мира и согласия, предотвращения угроз политического, общественного, культурного и духовного раскола российского общества уже заложено в Основном Законе.

Поэтому задача не в радикальной смене Конституции, а в тщательном освоении и применении ее интеллектуального и идейного потенциала для обеспечения политико-правового и духовного развития России в долгосрочной перспективе.

Это не означает, что Основной Закон нельзя корректировать.

Он должен адекватно реагировать на новые явления, процессы и возникающие потребности общества. Мы это прекрасно понимаем.

За 23 года в Конституцию были внесены несколько точечных изменений.

Несмотря на важность этих поправок, они не затрагивали фундаментальную политическую и правовую суть институтов страны и общества.

На мой взгляд, потребность в кардинальных изменениях возникнет не скоро, по крайней мере, не в обозримом будущем. Конституция — это ключевой документ не только для власти, но и для каждого гражданина России. Обычный человек не обязан знать все законы, но он должен знать Конституцию, поскольку именно она служит его надежным ориентиром во взаимоотношениях с государством и обществом, в трудовых вопросах и практически во всех сферах жизни.

Именно поэтому ознакомление граждан России с Основным Законом страны должно стать первоочередной задачей в процессе формирования правовой культуры общества. Как сказал Вольтер: «Свобода есть только тогда, когда человек зависит лишь от законов».

С этим утверждением можно согласиться при условии, что сами эти законы не ограничивают и не отменяют права и свободы человека. Чтобы наши законы всегда соответствовали этому принципу, необходимо и впредь обеспечивать верховенство Конституции на всей территории России, не допуская ничего, что могло бы ослабить ее роль гаранта суверенитета страны и инструмента защиты национальных интересов.

Все представления >> : Основной закон страны: насколько хорошо вы знакомы с его положениями?