В российском законодательстве до настоящего времени не разработаны конкретные механизмы...
В законодательстве Российской Федерации на данный момент отсутствуют четкие процедуры реализации подобного контроля. Проект закона описывает область его применения и дает определения ключевым понятиям, таким как "критическое изделие" и различия между фальсифицированными и контрафактными товарами. За несоблюдение нормативов предполагается введение административной, а в отдельных случаях и уголовной ответственности.
В пояснительной записке говорится, что данный законопроект направлен на снижение вероятности техногенных происшествий. По мнению одного из депутатов, Ростехнадзор может выступить в роли органа, который создаст систему контроля оборота особо важных изделий и утвердит единые стандарты.
Проект обязывает все госструктуры, госкорпорации и компании с государственным участием сформировать собственный список критически важных деталей, на которые будет наноситься устойчивый к стиранию знак.
Такое маркирование может выполняться различными способами: радиочастотными метками, лазерным штрихкодированием или с использованием микрочипов.
Ответственное ведомство организует создание федерального реестра подобных компонентов.
— Крайне важно, чтобы метка сохранялась в течение всего жизненного цикла изделия. Независимо от условий эксплуатации, главное — чтобы этот код считывался автоматизированным устройством, — подчеркнул Гутенев.
По словам автора законопроекта, это позволит в любой момент определить, на каком предприятии был изготовлен компонент и каким сроком службы он обладает. Как отметил Гутенев, Россия в данном направлении отстала от США более чем на 20 лет, где подобный контроль действует, а маркировка нанесена более чем на 100 миллионах различных изделий.
— Хотя мы и запоздали, сейчас можем применять уже проверенные решения зарубежных коллег.
США прошли долгий путь экспериментов, опробовав множество способов нанесения маркировки. В нашу очередь мы имеем возможность сразу внедрить лучшие технологии, что позволит значительно сэкономить, — уверен он. В документе также указано, что внедрение законопроекта потребует дополнительных средств из федерального бюджета.
По мнению члена Общественной палаты Иосифа Дискина, эти расходы будут оправданы.
— С технической перспективы введение маркировки не представляет большой сложности. Кроме того, это обойдется дешевле, чем покрывать последствия техногенных аварий, — считает Дискин.
В качестве примера он приводит отказ от запуска в 2009 году баллистической ракеты "Булава" из-за брака пиропатронов, которая должна была стартовать с атомной подводной лодки "Дмитрий Донской".
— Инновационная маркировка уже была успешно опробована в "Росатоме", РЖД и в оборонных секторах, — отметил Дискин. В Министерстве промышленности и торговли "Известиям" не удалось получить оперативный комментарий, тогда как в Ростехнадзоре сообщили, что при утверждении закона и поручении правительства по внедрению маркировки готовы взяться за эту работу.